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为着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包，未依法取得施工许可证和通过开工
安全
生产条件审查擅自开工，建设项目管理混乱，不认真履行工程监理职责，施工中擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣，污染环境和破坏生态，安全生产责任不落实以及行政监管薄弱等突出问题，保证工程建设质量，使较大以上生产安全事故的发生明显减少。主要措施：
1．加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序，确保项目依法依规建设。
2．加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定，制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度，建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3．加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治，促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立
专业
监督作用。4．加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定，坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质，以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为，维护建筑市场秩序。
5．强化市场监管和执法，完善行政执法、行业自律、舆-论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。
6．完善安全监督管理制度，明确安全生产管理的标准和目标，加强工程建设项目的安全监督检查，督促企业落实安全生产领导责任制和安全生产主体责任制。严格安全准入。积极推进联合检查机制，加强重大安全隐患整改和治理力度。
7．严格查处工程建设中存在的生产安全事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，按照“四不放过”的原则，查清事故发生的原因、性质，依法追究有关单位和人员的责任。
关于
工程建设和安全质量管理汇报材料 [篇2]根据xx【2011】24号《xxx转发关于加强公路水运工程雨
季施工质量和安全管理工作文件的通知》精神和要求，立即对2011年在建通畅工程公路两个项目进行了汛期质量、安全生产的自检自查工作，检查通过听取汇报、现场检测、安全检查情况现场反馈等方式开展工作，现将自检自查情况报告如下：一、工程质量
我县在建各项目工程基本建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”质量管理体系。收文后，指挥部当即组织相关人员对在建项目施工质量进行了自检自查工作，检查情况及存在问题如下：
（1）.监理人员质量管理到位、质量监督目标明确。监理认真监督现场施工，严把质量关，严格审核内业资料。监理人员能满足现场施工质量监督要求。
（2）.指挥部对路缘石砌筑砂浆强度、路面混凝土抗折强度指标进行了抽检，检测砂浆强度9组，砼抗折强度4组，经检测数据，砂浆强度、砼抗折强度符合设计强度要求。
（3）.经对料场集料进行筛分，集料规格符合设计规范要求。进入汛期，雨水较多，料场在碎石过程中，会出现少部分含泥较重的碎石，由于施工单位质量意识淡薄，用其进行了110米的级配
碎石铺筑，违背了只有合格料子才能进入现场施工的原则，严重影响了施工建设质量。发现问题，监理立即上报，指挥部当即要求其做返工处理。
（4）.项目部除1名总工、1名测量人员、1名试验人员外，无
其他
技术人员，且总工时常不在工地，造成现场施工混乱，路槽调型、级配碎石铺筑线形、纵坡不顺适。（5）. 没有科学、严谨的施工组织计划，施工层次不清。施工单位内业资料滞后，跟不上施工进度。
二、安全生产
经检查，项目部、驻地办监理能贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到安全生产工作常抓不懈，部分施工现场管理有序。但本次安全生产检查中也发现了不少问题，主要有：
（1）. 经检查，合同履约率较差，人员到位率较低，安全生产台帐记录欠完善，少数施工人员安全意识不强，规章制度执行不够严格。部分现场工人没戴安全帽，施工警示标志牌安放不到位，影响了行车、行人安全。
（2）.由于汛期，雨水较大，造成沿线水沟排水不畅，雨水冲毁路面，出现坑塘，施工单位未能及时处理，给过往车辆造成安全隐患。
（3）.目前已进入混凝土路面铺筑施工阶段，边通车、边施工路段实际困难，没有编制好可行的施工方案，影响安全生产及文
明施工力度。
（4）. 未及时、准确、真实的上报安全生产信息报表、进度统计报表，未明确责任，落实专人，未采取有效的措施进行整治。
三、整改措施
针对指挥部对施工单位质量和安全生产检查实际，存在一系列安全生产和施工质量问题，为施保证安全生产，保证施工质量和施工进度的稳步进行，指挥部对施工单位提出以下整改措施并要求其当即进行整改：
（1）.施工单位必须增加技术人员，加强技术力量，以满足现阶段的项目建设需求。采取工种调整，必须满足每工种至少配备现场技术人员1人的要求。
（2）.试验检测人员须勤跑工地，加强料场原材料控制，做好原材料试验检测工作，不合格集料一律不能用于现场施工控制，做好自检资料的.收集与整理。
（3）.制定科学、严谨的施工组织计划，施工进度按计划有序实施。确保资料与进度同步进行，加强组织管理，安排好平行作业、多个工作面共同开展施工，抓重点，逐级突破。资料不全或资料滞后不予计量。
（4）. 加强施工单位技术员和相关施工人员对规范、相关施工工艺及安全生产规章制度的
学习
，提高施工安全、质量、防灾、避险意识。按规范严格施工，加大安全生产管理力度，严格遵守和执行《广南县通畅工程建设管理办法》。（5）.在施工过程中，特种机械操作人员必须持证上岗，在施工中必须做好道路安全保通工作，安放好各种警示标志牌。针对汛期造成的路面坑塘，排水不畅路段，须及时处理，严谨对待。发现安全隐患应立即进行整改并上报指挥部。
（6）.要求石料场负责人坚守工地，认真组织落实各项生产环节，抓好石料场的安全、质量以及生产进度。
（7）.及时、准确、真实的上报安全生产信息报表、进度统计报表，明确责任，落实专人，采取有效的措施进行整治。
通过此次汛期质量、安全生产的自检自查工作，提高了我县交通建设队伍对质量和安全生产的意识和重要性。在将来施工中， 严格要求各施工、监理单位要进一步加强安全生产和质量施工的力度，规范和完善应急预案和防范措施，遏制和杜绝责任事故的发生。充分调动每个参建人员的积极性和责任性，时刻牢记“一丝不苟抓质量、万无一失保安全”的宗旨，为确保目标任务的完成，打下坚实的基础。
xx县通畅工程建设指挥部二〇一一年八月十五日
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