工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。什么样的总结才是有效的呢?以下是小编收集整理的工作总结书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
法院督察工作总结篇一
尊敬的xx部长、各领导,大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下,不到之处,敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村,xx个社区,在这xx个村中,xx铺村和xx旗村已经启动城中村改造,xx铺村已完成了整村拆迁,xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中,百xx社区、xx村社区、xx庄社区、xx塚社区和xx沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个,共有党员xx人。其中,农村基层党支部xx个,党员xx人;社区党支部xx个,党员xx人;非公企业党支部xx个,党员xx人;机关及其它党支部xx个,党员xx人。
我们的主要做法:
一、围绕班子建设,强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标,抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作,不断提升班子的核心堡垒作用,促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程,按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,强化“班长”第一责任人职责,严格组织制度,讲学习、讲大局,大事讲原则,小事讲风格,抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举,配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在xx年、xx年,我们按照区委组织部统一安排部署,“强化宣传,加大摸底,认真酝酿,严格程序,配强配齐”的原则,对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届,其中,xx个社区中有xx名书记连选连任,xx名书记因年龄的原因正常退休,xx个村中xx村xx安不但连选连任,而且“一肩挑”。通过一年多的工作,街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理,树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中,我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合,既通过严格落实有关基层管理制度,如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度,年终述职述廉述效制度、干部点评制度等,强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系,用数字说话,年终评优评差,如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合,通过评比督促干部履职,树立班子形象。四是抓好监督工作,实现廉政为民。加强街道纪监委和村民监督委员会建设,充分发挥基层群众组织的监督作风,每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会,随时接受组织和群众监督,全街道设立意见箱xx个,这样做既为群众提供了一个说话的地方,也对干部的工作起到有效监督,对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优,服务中心大局
我街道从20xx年xx月开始,在全街道开展了以“推动科学发展,争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来,我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合,在实践中创先争优,以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道xx多次,xx次接受上级检查,都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优,班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥,促进了xx庄、xx铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成,加快了xx村xx家xx安置楼、帽xx安置楼建设速度,群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优,班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心,市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成,特别是去年xx月和xx月,两次在全市市容大环境评比中,名列街道第一名,xx街名列二类道路第一名,xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围,以党建带妇建、带团建,坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰,调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时,不断加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展,提升了社区硬件建设和知名度,xx园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动,为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来,街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动,走访党员群众xx多户,共发放《入户调查表》xx余份,印发活动简报xx期,收到群众意见建议xx条,经过梳理汇总,共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条,街道在协调有关部门积极为群众解决落实中,群众的反映比较满意,促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育,不断提高干部履职能力
四、围绕主题实践,促进科学发展
一是近年来,农村围绕“升级晋档,科学发展”和“三个亮出来”等活动,重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试,我们不是简单的整治环境卫生,单一地追求农民人均收入,而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力,经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法,使广大党员群众在市场经济条件下,始终能团结在党组织的周围,坚决杜绝了经济发展了,班子散了,人心散了的问题出现。目前,全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级,科学发展”活动,以“文明社区、和谐家园”为载体,大力推进社区“三有一化”建设,构建“小社区、大服务、送温暖”模式,全面完善社区服务管理体制,打造示范社区、精品社区,全街道示范社区达60%,在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中,全街道不到一个月就全面完成了换届工作,得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区,原村“两委会”班子到20xx年才届满,全体党员干部能从大局出发,个人利益自觉服从组织需要,按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园,扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党支部积极配合,街道领导班子成员带头参与,高起点谋划,全街党员干部人人争先,不断掀起了“服务世园,扮靓xx”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始,先后组织集中整治xx次,平均二个月1次,累计清运垃圾xx余立方米,清除野广告xx余处,摆放鲜花xx万多盆,排查治理扬尘点xx处,全面提升地区环境面貌,为群众创造了优美舒适的居住环境,得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员,吸引群众,共建和谐幸福的新谭家。活动中,既有“聚集未央,给力xx”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演,也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动,深受党员干部群众喜爱,吸引了更多的参与者。今年年初开展,我们还在各村、社区成立了文艺宣传队,拒绝外来演员,引导党员群众亲自登台,歌唱党、歌唱社会主义,活跃群众文化生活,用先进文化占领基层文化阵地,通过活动促进科学发展,增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升,加强党员干部队伍建设
一是在发展党员工作中,严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展),积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度,严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员,将致富能手培养成入党积极分子,为更多的群众服务。xx年来,共培养入党积极分子xx人,共发展党员xx批,纳xxx员xx名,预备党员转正xx名,通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党,从严治党”的方针,认真学习和贯彻《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度,充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式,及时掌握党员干部履职履责情况,尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容,引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩,三年来,没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择,末位息岗”激励工作机制,科室选干部,干部选科室;科长选干部,干部选科长,极大地调动了广大机关干部的积极性。年初,我们围绕市区下达的目标任务,按照干部分工,逐级分解,逐级落实,每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上,做到每个科室有任务,人人肩头有担子,个个心中有目标,使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中,重点提高认识,消除临时观念,坚持月考评与年度考核评议相结合,街村积极配合协调,为村官发挥作用提供平台创造机会,保证他们在三年时间里真正能提高自身素质,服务基层群众。另外,积极为村官创造学习条件,提高他们的就业能力。xx年度和xx年度的5名村官中,有3名同志考取了公务员或事业单位干部,极大地调动了其他村官安心xx,服务基层的信心决心。
各位领导,虽然我们在工作中取得了一定成效,但还存在一些缺点和不足:一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡,党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富,还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进:
一是创先争优活动要紧密围绕党的十八大召开,继续深化和拓展,努力做到“五个好、五带头”,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得新的成果;
二是要以村级党组织更好地服务中心工作为突破口,加强党员学习教育管理,努力为农村城改工作和回迁工作创造有利条件,保证各村能平衡拆迁,按时回迁;
三是以精品社区和和谐社区建设为目标,加快农村城改社区的制度化、规范化、正规化管理,在服务居民群众中要有新突破、新提升,确保“三有一化”目标落到实处;
法院督察工作总结篇二
基层组织调研工作汇报发言稿
尊敬的xx部长、各领导,大家好!
现在由我将街道组织工作汇报如下,不到之处,敬请大家批评指正。
我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、xx红村、xx铺村和xx家村),xx个社区(xx家社区、xx街社区、xx旗社区、xx园社区、xx花社区、xx村社区、xx庄社区、xx塚社区和xx沱社区),在这xx个村中,xx铺村和xx旗村已经启动城中村改造,xx铺村已完成了整村拆迁,xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中,百xx社区、xx村社区、xx庄社区、xx塚社区和xx沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个,共有党员xx人。其中,农村基层党(总)支部xx个,党员xx人;社区党支部xx个,党员xx人;非公企业党支部xx个,党员xx人;机关及其它党支部xx个,党员xx人。
我们的主要做法:
一、围绕班子建设,强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标,抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作,不断提升班子的核心堡垒作用,促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程,按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,强化“班长”第一责任人职责,严格组织制度,讲学习、讲大局,大事讲原则,小事讲风格,抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设,不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力,处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举,配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在2010年、2011年,我们按照区委组织部统一安排部署,“强化宣传,加大摸底,认真酝酿,严格程序,配强配齐”的原则,对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届,其中,xx个社区中有xx名书记连选连任(xx家xx本、xx旗xx学、xx园xx锋、xx花的xx军),xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部),xx个村中xx村xx安不但连选连任,而且“一肩挑”。通过一年多的工作,街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理,树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中,我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合,既通过严格落实有关基层管理制度,如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度,年终述职述廉述效制度、干部点评制度等,强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系,用数字说话,年终评优评差,如与群众信任度、综治维稳、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合,通过评比督促干部履职,树立班子形象。四是抓好监督工作,实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设,充分发挥基层群众组织的监督作风,每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会,随时接受组织和群众监督,全街道设立意见箱xx个,这样做既为群众提供了一个说话的地方,也对干部的工作起到有效监督,对强化班子核心建设都收到好的效果。
二、围绕创先争优,服务中心大局
我街道从20xx年xx月开始,在全街道开展了以“推动科学发展,争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来,我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合,在实践中创先争优,以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道xx多次,xx次接受上级检查,都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优,班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥,促进了xx庄、xx铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成,加快了xx村xx家xx安置楼、帽xx安置楼建设速度,群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优,班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心,市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成,特别是去年xx月和xx月,两次在全市市容大环境评比中,名列街道第一名,xx街名列二类道路第一名,xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围,以党建带妇建、带团建,坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰,调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时,不断加大宣传力度,营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展,提升了社区硬件建设和知名度,xx园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动,为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来,街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动,走访党员群众xx多户,共发放《入户调查表》xx余份,印发活动简报xx期,收到群众意见建议xx条,经过梳理汇总,共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条,街道在协调有关部门积极为群众解决落实中,群众的反映比较满意,促进了创先争优活动的深入开展。
三、围绕学习教育,不断提高干部履职能力
四、围绕主题实践,促进科学发展
一是近年来,农村围绕“升级晋档,科学发展”和“三个亮出来”等活动,重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试,我们不是简单的整治环境卫生,单一地追求农民人均收入,而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力,经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法,使广大党员群众在市场经济条件下,始终能团结在党组织的周围,坚决杜绝了经济发展了,班子散了,人心散了的问题出现。目前,全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。
二是在社区围绕“双评晋级,科学发展”活动,以“文明社区、和谐家园”为载体,大力推进社区“三有一化”建设,构建“小社区、大服务、送温暖”模式,全面完善社区服务管理体制,打造示范社区、精品社区,全街道示范社区达60%,在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中,全街道不到一个月就全面完成了换届工作,得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区,原村“两委会”班子到20xx年才届满,全体党员干部能从大局出发,个人利益自觉服从组织需要,按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。
三是“服务世园,扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合,街道领导班子成员带头参与,高起点谋划,全街党员干部人人争先,不断掀起了“服务世园,扮靓xx”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始,先后组织集中整治xx次,平均二个月1次,累计清运垃圾xx余立方米,清除野广告xx余处,摆放鲜花xx万多盆,排查治理扬尘点xx处,全面提升地区环境面貌,为群众创造了优美舒适的居住环境,得到区领导肯定。
四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员,吸引群众,共建和谐幸福的新谭家。活动中,既有“聚集未央,给力xx”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演,也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动,深受党员干部群众喜爱,吸引了更多的参与者。今年年初开展,我们还在各村、社区成立了文艺宣传队,拒绝外来演员,引导党员群众亲自登台,歌唱党、歌唱社会主义,活跃群众文化生活,用先进文化占领基层文化阵地,通过活动促进科学发展,增强了基层党组织的凝聚力。
五、围绕管理提升,加强党员干部队伍建设
一是在发展党员工作中,严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展),积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度,严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员,将致富能手培养成入党积极分子,为更多的群众服务。xx年来,共培养入党积极分子xx人,共发展党员xx批,纳xxx员xx名,预备党员转正xx名,通过公示党员群众反映较好。
二是坚持“党要管党,从严治党”的方针,认真学习和贯彻《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度,充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式,及时掌握党员干部履职履责情况,尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容,引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩,三年来,没有一名干部受到党纪政纪处分。
三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择,末位息岗”激励工作机制,科室选干部,干部选科室;科长选干部,干部选科长,极大地调动了广大机关干部的积极性。年初,我们围绕市区下达的目标任务,按照干部分工,逐级分解,逐级落实,每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上,做到每个科室有任务,人人肩头有担子,个个心中有目标,使各项工作都得到顺利完成。
四是在村官管理中,重点提高认识,消除临时观念,坚持月考评与年度考核评议相结合,街村积极配合协调,为村官发挥作用提供平台创造机会,保证他们在三年时间里真正能提高自身素质,服务基层群众。另外,积极为村官创造学习条件,提高他们的就业能力。2008年度和2009年度的5名村官中,有3名同志考取了公务员或事业单位干部,极大地调动了其他村官安心xx,服务基层的信心决心。
各位领导,虽然我们在工作中取得了一定成效,但还存在一些缺点和不足:一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡,党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富,还存在学习少、活动少等问题。
在今后的工作中还需进一步改进:
一是创先争优活动要紧密围绕党的十八大召开,继续深化和拓展,努力做到“五个好、五带头”,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中取得新的成果;
二是要以村级党组织更好地服务中心工作为突破口,加强党员学习教育管理,努力为农村城改工作和回迁工作创造有利条件,保证各村能平衡拆迁,按时回迁;
三是以精品社区和和谐社区建设为目标,加快农村城改社区的制度化、规范化、正规化管理,在服务居民群众中要有新突破、新提升,确保“三有一化”目标落到实处;
法院督察工作总结篇三
建设高素质的人民法院队伍,是做好法院审判、执行工作的重要组织保证,也是做好其它各项工作的基础。从20xx年开始试行的司法考试制度是从起点上提高法官素质的重要举措,它提高了法官的职业门槛,但法官断层问题也因国家司法考试制度而凸现出来。尤其是基层法院,现有在职干警司法考试通过率低,通过司法考试的少部分干警又因种种原因辞职,资格老的法官逐渐退休或调离审判岗位,新鲜“血液”难以补充,这些问题更加剧了法官的断层,本文在调查_____市三个基层法院法官队伍基本情况的基础上,对基层法院法官断层问题进行探析。
一、_____市三个基层法院法官队伍的基本情况
_____市共有3个基层法院,设有基层人民法庭11个,共有干警174人,其中法官92人,占总人数的。
(一)队伍年龄结构
174名干警中,51岁以上32人,占;41至50岁的57人,占,31至40岁59人,占,30岁以下26人,占。 92名法官中,51岁以上23人,占25%;41至50岁的47人,占,31至40岁21人,占,30岁以下1人,占。
(二)司法考试通过情况
自20xx年实施全国统一司法考试以来,全市各基层法院总共有15人通过司法考试,其中20xx年1人,20xx年14人,其他年度通过率均为零。
(三)人员编制情况
_____市3个基层法院共核定政法专项编制196个,现有在编人员161人(包括离岗退养人员10人),空编35人;地方编制10人,现有在编13人,超编3人;总编制数206个,总人数174人,合计空编32人。
综合以上情况,我市基层法院队伍结构尤其是法官年龄结构十分不合理,法官各年龄段分布不均衡,年轻干警中法官比例尤低。自20xx年实施司法考试以来,取得法律职业资格证书的法官为数极少,案件数量却逐年增长。种种迹象表明,我市基层法院法官断层现象尤为突出。
二、法官断层问题的原因分析
(一)法官年龄结构不合理
各年龄段的法官分布不均匀,特别是年轻法官与年长法官相比数量偏低,显示出法官后备力量不足。随着法官不断新老更替,必然导致法官数量逐年下降,引发法官断层的危机。以我市基层法院法官年龄结构为例,30岁以下以及31至40岁法官分别只占法官绝对数的和,两者相加仅为,41岁以上法官却占了,法官老龄化趋势明显。法官年龄结构不合理客观上造成法官数量逐年下降,这是法官断层最直接也是最表层的原因。
(二)司法考试通过率低,法官后备来源不足
20xx年新修订的《法官法》开始实行后,将通过全国统一司法考试作为任命法官的基本条件,从而提高了法官职业的准入门槛。全国统一司法考试有“中国第一考”之称,难度相当大。自20xx年以来,我市各基层法院司法考试通过率极低,每年取得法官职业资格的寥无几人。司法考试在推动法官职业化、精英化进程的同时,也引出了法官断层问题。
(三)法官压力大、待遇低,难以吸引和留住优秀人才
众所周知,伴随着市场经济的日益发展,群众的权利意识和法律意识日渐增强,司法权威也日渐提高,案件数量不断攀升,利益需求向多元化发展,社会矛盾复杂化,案件审理难度增大,审判执行工作任务繁重,法官工作强度很大。与此同时,法官面临着来自各方面的监督,受到各种关系的干扰,担当兼顾法律效果和社会效果的重任,部分法官的人身安全也受到威胁,法官承受着极大的身心压力。法官职业的高风险性,使一些缺少事业心的人不想多办案,以免“做多错多”,而有事业心的人则屡屡受挫的情况下萌生去意,另觅岗位。在这种情况下,法官队伍步入一种模式,即经济条件不理想—心理不平衡—办案“不求有功,只求无过”—负担重、办案效果不佳。法官压力大和待遇低的不对称性,极大削弱了法官职业的吸引力,使优秀人才不愿选择法院,法院内部通过司法考试的一些人才流向律师等行业,法官数量有减无增。
(四)缺编现象严重
全市法院现有编制206个,共空编32个,3个基层法院中,每个法院都缺编,按照公务员招录办法补充录用新公务员,但由于法官压力大和待遇低的不对称性,使一些通过司法考试的优秀人才不愿选择法院,所以招录公务员大多是没有通过司法考试的人员,这些人员进入法院后因司法考试难以通过,又想办法调出法院,法院内部通过司法考试的一些人才也流向律师等行业,这就造成法院缺编现象更加严重,法官数量有减无增,这不仅与案件数量的增加,法官压力大、负担重,法院人力不足的格局不协调,也为法官断层问题埋下了更大的隐患。
三、解决法官断层问题的出路
法官断层是我国实施司法改革,走 法官职业化、精英化道路所无法避免的问题,但如果解决不好,必然成为法官队伍建设的重症,势必影响司法改革的大局和法治建设的进程。增加法院编制,重视法官后备人才的培养,推进法官职业化进程,提高法官的待遇和社会地位,建立科学合理的法官晋升交流机制,这些都是解决法官断层问题的出路。
(一)增加法院编制
全市法院系统案多人少、审判力量不足的矛盾将越来越突出,解决法官断层问题必须补充法官后备人才,只有招录或选调一批年轻骨干充实法院队伍,解决基层法院法官青黄不接现象,破解“新鲜血液”输送的“循环障碍”。也只有充实了法院队伍,才可能减轻法官压力,并把精力放在提高法官素质上,焕发法官队伍的活力,提高审判工作水平。
(二)重视法官后备人才的培养
司法考试制度使法官断层的现象凸显出来,但是司法考试制度是提高法官职业整体素质,推进司法体制改革,走法官职业化道路的必然选择,司法考试制度也在不断的改革当中。法院只有重视和支持年轻干部备战司法考试,从时间、经费和培训上予以保障,提高考试通过率,不断将潜在的资源练就成合格的审判骨干,才能长远地避免法官断层现象的出现。
(三)推进法官职业化进程
确定法官员额和实行法官助理制度是解决法官少、案件多之矛盾的有效途径。实行人员分类管理制度,建立起法官——法官助理——书记员的审判队伍梯队模式,推行法官员额和法官助理制度。要根据现有队伍状况和案件数量,确定法官员额,并按照规定条件和程序进行选拔,让法官中的精英肩负起行使审判权的重任,走法官精英化之路。同时,将法官以往从事的一些工作事务分离出来,由法官助理承担。法官将从大量繁杂琐碎的具体事务中解脱出来,集中精力行使审判权,提高审判质量和效率。
(四)提高法官的待遇和社会地位
目前,法官职业待遇低于法官队伍的普遍期望值,在一定程度上反映出社会对法官职业的尊重没有达到应有的高度,法官社会地位并不高。要留住现有法官并把优秀法律人才吸引到法院系统,就必须建立科学的法官保障制度,把法官从目前的公务员待遇向职业化保障制度转变。一是要提高法官经济待遇,建立法官经济保障制度。法官断层问题比较严重的往往是边远和落后地区,要建立起全国或全区范围内的经费保障机制,把法院经费从地方财政中独立出来,从而平衡发达地区和落后地区法官待遇差距,提高边远落后地区法院吸引力,并通过地区补贴等逐步提高法官收入,完善法官各种福利待遇。二是要提高法官政治待遇,建立法官职务和身份保障制度。在法官素质不断提高的基础上,逐步建立法官任职终身制和司法豁免制度,使法官一经任命,非因法定事由经法定程序,不受降级、免职、辞退处分,不因客观原因造成的裁判错误受处罚,以保证法官公正独立行使审判权而无后顾之忧。自20xx年实施司法考试以来,全国共有万人通过司法考试,但这其中在法院工作的人员只占了很少一部分。也就是说,符合法官资格的后备人才储量并不少,如果法官职业有较高的待遇和社会地位,法院系统必定能吸收更多优秀人才填补年轻法官疲乏的尴尬漏洞。
法院督察工作总结篇四
xxxxxx指出:“基础不牢,地动山摇。”肖扬院长也多次说:“加强人民法院基层建设,确保司法公正,是我国改革开放和实施依法治国基本方略的客观要求,是国家长治久安的重要保证”。为了总结基层建设的经验,认真分析和解决基层法院当前存在的突出问题,以适应新形势、新任务对人民法院建设的新要求,最高人民法院2022年4月29日召开的“全国法院基层建设情况调研工作电视电话会”决定,在今年5月以内对全国法院基层建设情况开展一次深入、全面的调研活动,此举进一步表明了最高人民法院对基层工作的高度重视,是最高人民法院加强基层建设的重要举措。根据上级法院有关此次开展基层法院建设情况的调研要求,通海法院紧密结合自身实际,认真组织开展了此次基层法院建设情况调研,现将我院的具体调研情况报告如下。
一、通海法院加强基层建设的基本情况
㈠、县情基本情况概述
二、云南省前15名。整个县情总体体现为:面积小、人口多,多民族杂居,治安“热点”、“难点”问题多,突发事件时有发生。
㈡、队伍基本情况分析
通海法院总编制人数为55人,现有在职在编正式干警48人,平均年龄 岁。其中男 34人、女14人,少数民族7人,党员19人,共青团员 6人。学历方面:本科 23人、专科 23 人(有16 人正在攻读本科学历),法律专业证书毕业2人;在职在编正式干警中具有法官资格的人员有24人。自2002年实行全国统一司法考试以来,通海法院先后有15人次报名参加了考试,有一人通过国家司法统一考试,通过率为。在干警队伍的管理上,我院党组严格按照“法官法”的规定,严把“进口”、疏通“出口”,自1999年1月1日至2003年12月30日止五年中,通过正常渠道调入法院工作的有6人,调出法院5人,退休12人,转摘于 利用事业编制名额公开向社会招录书记员5人。从95年实行《法官法》以来,我院在审判员管理及任命上严格按照“法官法”的规定执行,从没有违法任命过任何一名法官。
在干警的教育管理培训上,通海法院制定了“以人为本,内强素质,外树形像”的工作思路,把培养法官的综合技能作为一项长期战略任务来抓。五年来,通海法院采取学历教育和岗位培训双轨并进的方法,全院48名干警中有46人已达到大专以上学历,其中本科23人,专科23人(有16人正在攻读本科学历),有5人读完了研究生课程;对在职干警进行岗位培训345人次。
按照2002年法院机构改革的要求,全院的内设工作机构为14个;院党组领导班子由五人组成,整个班子平均年龄结构岁,知识层次高,是一支朝气蓬勃、团结向上、求真务实、锐意进取、廉洁自律的具有坚强战斗力和凝聚力的领导集体。由于坚持“从严治院、从严治警”的原则,所以五年来没有接到过群众有关干警违法违纪的信访举报,全院干警中无任何违法违纪现象发生地,整个队伍是一支忠诚可靠、纪律严明、作风优良、廉洁自律、敬业爱岗、训练有素、业务精通的党和人民完全可以信任的具有坚强战斗力的队伍。
㈢、审判工作基本情况分析
通海县人民法院现有业务庭7个(即民一庭、民二庭、刑事庭、行政庭、审判监督庭、立案庭、执行局)和四个下派人民法庭(即杨广法庭、四街法庭、九街法庭、河西法庭)。五年来我院以审判工作为中心,加强了立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督和执行工作,依法受理各类案件9532件,审结和执行各类案件9431件,结案率为,比前五年的4075件上升%,年平均审结各类案件1886件,按现有人员编制48人计算,年人均审结各类案件件。其中,依法受理各类刑事案件920件1193人,审结920件1193人,审结率为100%;依法受理各类民商事纠纷案件3929件,审结3927件,结案率为,涉案标的3 .02亿元;依法受理并审结行政案件5件,结案率为100%,受理审查行政非诉案件71件;依法受理各类民商事执行案件4678件,执结各类执行案件4579件(含中止和部分执行),执行率为,执行标的总金额达亿元。
五年来在全院所审结的各类案件中,共有上诉案件359件,占审结案件数的,其中被发回重审12件、占上诉案件的,改判65件(含部分改判)、占上诉案件的,维持原判和部分轻微改判282件,占上诉案件的。五年来在所审结的案件各类中有超审限案件18件(主要是未及时办理延期报批手续),占结案数的,已审结18件,主要类型为民事案件;有申请再审案件6件,审结6件;无抗诉案件和超期羁押的情况。在五年来所审结的3927件民商事案件中,适用简易程序审理的案件有3616件,占民商事审结案件数的;在所审结的各类民商事案件中,通过调解方式结案的有1094件,占民商事案件结案的。五年来审判委员会共讨论各类案件49件,其中讨论刑事案件29件、民事17件、执行4件。
㈣、基础建设基本情况分析
1、办公和办案经费情况
五年来,通海县人民法院严格执行“收支两条线”制度,建立了统一立案收费制度,各庭室取消了银行帐户,收费由立案庭统一管理,委托银行收费,各业务庭在办理案件过程中只开单不收费,严格实行票款分离制度和定期退费缴费清算制度(每月15号和28号),五年中全额上缴诉讼费共325万元、罚没款97万元,减缓免诉讼费131万元;办公和办案经费逐年得到了改善;地方政府五年来没有向人民法院下达过创收和招商引资指标。
2、两庭建设的基本情况
⑴、审判大楼的建设情况:通海县人民法院审判大楼于1998年8月动工兴建,至2000年9月9日竣工,经验收合格交付使用。整幢大楼总建筑面积6395平方米,总投资1089万元,共有大法庭1个(面积395平方米)、中法庭1个(面积170平方米)、小法庭7个(每个面积70平方米),有办公室若干间,并设有食堂、车库、档案室、会议室、图书阅览室、审委会会议室等,整幢大楼建筑气势雄伟壮观、功能设计齐全完善。但是,由于原来立项时的各级投资比例资金没有足额到位,到现在整幢审判大楼尚有800万元的资金缺口没有落实到位,这成为了严重影响通海法院各项审判工作顺利进行的问题,有待各级政府加大投资力度、妥善予以解决。
⑵、人民法庭建设的基本情况:通海县人民法院现有四个下派人民法庭(杨广人民法庭、河西人民法庭、四街人民法庭、九街人民法庭),四个人民法庭中有三个人民法庭有独立的办公、办案场所,其中河西人民法庭有办公、办案场所400平方米;四街人民法庭有办公、办案场所200平方米;杨广人民法庭有办公、办案场所160平方米,九街人民法庭无独立的办公、办案场所,暂时租用九街政政府的临时住房为办案场所。在四个下派人民法庭中,都存在办案条件差、设备极为简漏的现象,需要今后不断加大资金投入,努力改善办公条件。